தமிழ்நாடு மின் வாரிய நிதி ஒழுங்குமுறை: காலத்தின் கட்டாயம்

தமிழ்நாடு அரசின் தற்போதைய மோசமான நிதி நிலைமைக்கு, மாநிலப் பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் பரிதாபகரமான நிதி நிலையே முக்கியக் காரணமாக அமைந்துள்ளது. சமீபத்தில் வெளியிடப்பட்ட தமிழ்நாட்டின் பொது நிதி குறித்த வெள்ளை அறிக்கை, இந்த மாநிலப் பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் வீழ்ச்சியடைந்து வரும் நிதி நிலையைத் தெளிவாகச் சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. தமிழகத்தில் சுமார் 2.55 லட்சம் ஊழியர்களுடன் மொத்தம் 78 பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் செயல்பட்டு வருகின்றன.

இந்த நிறுவனங்களின் ஒட்டுமொத்த நிதிப் பாதையை “தீவிர நஷ்டங்கள்”  என்று விவரிக்கும் அந்த வெள்ளை அறிக்கை, தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட சில முக்கிய பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் ஒட்டுமொத்தக் கடன் மார்ச் 31, 2026 நிலவரப்படி சுமார் ரூ. 3.18 லட்சம் கோடியாக இருக்கும் எனத் தற்காலிகமாக மதிப்பிட்டுள்ளது.

நஷ்டத்திற்கான காரணங்கள்

மாநிலப் பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் மோசமான நிதிச் செயல்பாட்டிற்கான காரணங்களை வெகு தொலைவில் தேட வேண்டியதில்லை. அடிப்படையில், இந்த நிறுவனங்கள் தங்களின் செயல்பாட்டுச் செலவுகளில் மிகச் சிறிய பகுதியை மட்டுமே வருவாயாக மீட்டெடுக்கின்றன. செலவுகளை மீட்டெடுக்க முடியாதது அவற்றின் திறனின்மையால் அல்ல; மாறாக நிலைமைக்கேற்ப பயனர் கட்டணங்களையோ அல்லது சேவை வழங்குநர் கட்டணங்களையோ சீரான இடைவெளியில் உயர்த்தாத முந்தைய அரசுகளின் அணுகுமுறையே இதற்கு முக்கியக் காரணமாகும்.

இதன் விளைவாக, புதிய மூலதன சொத்துக்களை உருவாக்குவதற்கோ அல்லது ஏற்கனவே உள்ள சொத்துக்களை முறையாகப் பராமரிக்கவோ எந்தவொரு உபரி நிதியும் இன்றி இந்த நிறுவனங்கள் தவிக்கின்றன. மேலும், அவற்றின் ஒருங்கிணைந்த கடனும் ஒட்டுமொத்த நஷ்டமும் தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகின்றன.

மின் வாரிய மறுசீரமைப்பு: ஒரு பார்வை

இதை மேலும் விரிவாகப் பார்ப்பதற்கு முன், கடந்த 16 ஆண்டுகளில் மின்சாரத் துறை சார்ந்த பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் எவ்வாறு மறுசீரமைக்கப்பட்டுள்ளன என்பதைப் பார்ப்பது அவசியம்.

1957 – 2010: ஒருங்கிணைந்த மின்சார வாரியமாக இயங்கி வந்த தமிழ்நாடு மின்சார வாரியம், 2010-ஆம் ஆண்டில் தமிழ்நாடு மின் உற்பத்தி மற்றும் பகிர்மானக் கழகம் மற்றும் தமிழ்நாடு மின் தொடரமைப்புக் கழகம் என இரண்டு நிறுவனங்களாகப் பிரிக்கப்பட்டதோடு, வெறும் பெயரளவு நிறுவனமாகச் சுருங்கியது.

2024-ம் ஆண்டில், தமிழ்நாடு மின்சார வாரியம் மூன்று புதிய நிறுவனங்களாகப் பிரிக்கப்பட்டதையடுத்து அது முற்றிலுமாகச் செயல்படாமல் போனது. மின் உற்பத்தியைக் கையாள தமிழ்நாடு மின் உற்பத்திக் கழகம் உருவாக்கப்பட்டது. மின் விநியோகத்தைக் கையாள தமிழ்நாடு மின் பகிர்மானக் கழகம் உருவாக்கப்பட்டது. மரபுசாரா எரிசக்தி செயல்பாடுகள் மற்றும் தமிழ்நாடு எரிசக்தி மேம்பாட்டு முகமை ஆகியவை ஒன்றிணைக்கப்பட்டு தமிழ்நாடு பசுமை எரிசக்திக் கழகம் உருவாக்கப்பட்டது.

இலவச மின்சாரமும் நிதி நெருக்கடியும்

தொடக்கத்தில் விவசாயிகளுக்கு அவர்களின் நிலம் மற்றும் குடிசைகளின் அளவைப் பொருட்படுத்தாமல் வழங்கப்பட்ட இலவச மின்சாரத் திட்டம், பின்னர் பல்வேறு வகையான நுகர்வோர்களுக்கும் விரிவுபடுத்தப்பட்டது. இது தமிழ்நாடு மின் பகிர்மானக் கழகத்தின் நிதித் தன்னாட்சியைப் பெருமளவில் அரித்துவிட்டது. இதனால், தற்போதே தனது சொந்த நிதிச் சுமையால் திணறி வரும் மாநில அரசின் நிதி உதவியையே இந்த நிறுவனம் நிரந்தரமாகச் சார்ந்திருக்கும் நிலை ஏற்பட்டுள்ளது.

மேலும், கடந்த 10-க்கும் மேற்பட்ட ஆண்டுகளில், வீட்டு உபயோக நுகர்வோர் மின் கட்டண உயர்வை இரண்டு முறை மட்டுமே சந்தித்துள்ளனர். ஒன்று 2014-ல் தமிழ்நாடு மின்சார ஒழுங்குமுறை ஆணையத்தின் தாமாக முன்வந்து பிறப்பித்த உத்தரவின் மூலமும், மற்றொன்று 2022-ல் பிறப்பிக்கப்பட்ட உத்தரவின் மூலமும் நிகழ்ந்தது. இதே காலகட்டத்தில், வீட்டு உபயோக நுகர்வோரின் எண்ணிக்கை மட்டும் சுமார் 70 லட்சம் அதிகரித்துள்ளது.

பற்றாக்குறையும் அரசின் தலையீடும்

விலை உயர்ந்த மின் கொள்முதல் மற்றும் தளவாடப் பொருட்கள் கொள்முதல் ஆகியவை மின் பகிர்மானக் கழகத்தின் நிதி நெருக்கடிக்குச் சிறிதளவு கூட குறையாமல் பங்களித்துள்ளன. 2024 மற்றும் 2025 ஆகிய ஆண்டுகளில் மின் கட்டணங்கள் உயர்த்தப்பட்டாலும், அந்த உயர்வை மின்கட்டண மானியங்கள் மூலம் அரசே ஏற்றுக்கொள்ள முடிவு செய்ததால் நுகர்வோர்கள் கட்டண உயர்விலிருந்து தப்பினர்.

சராசரி விநியோகச் செலவுக்கும் சராசரி வருவாய் ஈட்டலுக்கும் இடையிலான இடைவெளி தற்போது குறைந்து வருவதை புள்ளிவிவரங்கள் காட்டுகின்றன. 2022-23 ஆம் ஆண்டில் செய்யப்பட்ட கட்டண உயர்வு ஓரளவிற்கு உதவிய போதிலும், 2020-21 ஆம் ஆண்டில் மத்திய அரசிடம் இருந்து பெற்ற நிதிக்குப் பிறகு, மாநில அரசு வழங்கிய நிதி ஆதரவே மின் பகிர்மானக் கழகத்தின் நிதியில் சாதகமான மாற்றத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது.

இந்த எண்கள் அனைத்தும் உணர்த்தும் ஒரே உண்மை இதுதான் — இனிவரும் காலங்களில் தமிழ்நாடு மின் பகிர்மானக் கழகம் மற்றும் அதன் துணை நிறுவனங்களுக்கு ‘நிதி ஒழுங்குமுறை’  என்பதே நிரந்தரமான செயல்பாட்டு விதியாக மாற வேண்டும்.